Объединение перевозчиков России (ОПР) обратилось к властям с требованием создать при Минтрансе экспертный совет для оценки новых нормативных актов, влияющих на отрасль автоперевозок. Обращение, подписанное главой ОПР Сергеем Владимировым, опубликовано в телеграм-канале объединения.
В документе говорится, что в транспортной отрасли разорвана цепочка обратной связи, являющаяся важной частью государственного управления. Авторы обращения считают, что решения о законодательных изменениях, касающихся автоперевозок, готовятся без участия профессионального сообщества. Они отмечают, что бизнес ставят перед фактом уже принятых норм, а оценка их влияния на отрасль формальна и сводится к подсчёту количества штрафов и проверок.
«Каждый новый крупный нормативный акт нередко становится стартом очередного кризиса в отрасли, ведёт к закрытию предприятий, росту безработицы и снижению налоговой базы», — говорится в обращении.
Серьёзными ошибками в ОПР считают внедрение системы «Платон», разрешение каботажных перевозок для перевозчиков из стран ЕАЭС и развертывание сети АПВГК, обернувшееся массовыми несправедливыми штрафами. Авторы обращения утверждают, что эти и другие решения не только вредят перевозчикам, но и приводят к сокращению налоговых и страховых поступлений, уменьшают вклад транспортной отрасли в общий ВВП и укрепляют позиции иностранных транспортных компаний.
В ОПР допускают, что в результате сложившейся ситуации к 2027 году значительная часть малых перевозчиков может покинуть рынок или перейти под контроль более крупных компаний, возможно — зарубежных. Усиление финансовой и административной нагрузки может привести к росту недовольства и протестам, суды будут загружены жалобами из-за несправедливых штрафов, а Россия может потерять самостоятельность в управлении ключевыми логистическими потоками.
Чтобы изменить ситуацию, в ОПР требуют создать при Минтрансе экспертную группу, члены которой будут принимать участие в разработке, экспертизе и оценке воздействия нормативно-правовых актов, касающихся транспортной отрасли. В обращении приводится правовое обоснование требования — перевозчики ссылаются на федеральные законы, поручения и другие акты, предусматривающие участие институтов гражданского общества в экспертизе.
Напомним, недавно президент ассоциации «Грузавтотранс» Владимир Матягин обратился к председателю Верховного Суда РФ Игорю Краснову с просьбой навести порядок в судебной практике, связанной с рассмотрением весогабаритных нарушений, зафиксированных АПВГК.
