С сентября 2025 года ужесточаются требования к перевозке ТКО: владельцев мусоровозов без ГЛОНАСС-оборудования могут оштрафовать до 600 000 ₽ за рейс. При этом 26% операторов до сих пор не установили систему. Как избежать санкций и подготовить автопарк к новым правилам?
С апреля 2025 года в России начали действовать новые правила контроля за вывозом твёрдых коммунальных отходов (ТКО). Теперь освобождение от штрафов за перегруз предоставляется только тем мусоровозам, которые оснащены системой ГЛОНАСС и передают телеметрию в государственную платформу ФГИС «УТКО». Это означает: если техника не передаёт телеметрию, она может быть оштрафована до 600 000 рублей за рейс.
По сути, транспортировка мусора приравнивается к перевозке опасных грузов. Все автомобили, занятые в этой сфере, обязаны быть подключены к ГЛОНАСС, чтобы власти могли отслеживать маршруты и контролировать разгрузки вне санкционированных полигонов.
Почему ГЛОНАСС стал обязательным для мусоровозов?
- Прозрачность перевозок. Ранее недобросовестные перевозчики могли занижать объёмы ТКО, чтобы платить меньше. Теперь маршрут, вес и частота рейсов автоматически фиксируются и проверяются в ФГИС «УТКО».
- Усиление надзора. С 2024 года контроль со стороны Росприроднадзора усилился. За отсутствие ГЛОНАСС возможны не только штрафы, но и приостановка работы или отзыв лицензии.
- Национальный проект «Экология». К 2030 году Россия должна перейти на 100% сортировку отходов. Без цифрового контроля логистики эту цель не достичь.
Статистика подключения (июль 2025)
По состоянию на 25 июля 2025 года, около 74 % мусоровозов России передают телеметрию в ФГИС УТКО — это свыше 18,5 тыс. машин из 25 тыс. зарегистрированных. При этом около 6 500 машин остаются вне контроля — они не подпадают под мораторий и не учитываются при расчёте тарифа.
Региональный разрыв: «красная» и «зелёная» зоны
67 регионов России подключены к системе более чем на 50 % — они в «зелёной зоне». 6 регионов входят в «жёлтую зону» (20–50 % подключений), а 4 субъекта — в «красную зону», где передача данных ниже 20 %: Дагестан, Ингушетия, Ивановская область, Чукотка.
С 1 сентября — обязательный АСН для всех
С 1 сентября 2025 года в отрасли обращения с отходами вступают в силу сразу два ключевых изменения:
- По Постановлению Правительства РФ № 293 от 07.03.2025, перевозка ТКО будет разрешена только на автомобилях с зарегистрированной аппаратурой спутниковой навигации (АСН).
- С этого дня начнёт действовать цифровое ценообразование: ФАС обяжет учитывать данные из ФГИС «УТКО», ЭРА-ГЛОНАСС и территориальных схем при расчёте тарифов.
Операторы без данных могут потерять доход: их техника не попадёт в расчёты, а амортизационные выплаты — заморозят.
Как отсутствие ГЛОНАСС влияет на бизнес
Российский экологический оператор предложил исключать рейсы без телеметрии из тарифа. Это значит: если машина не подключена — она работает в убыток. Такие рейсы не оплачиваются, не учитываются и повышают риски штрафов.
Кроме того, с 18 июля 2025 года вступил в силу закон № 209-ФЗ, ужесточающий наказания. Штрафы выросли до 600 000 ₽, особенно за отказ пройти контроль или грубое превышение массы.
Мораторий действует — но только при условии, что техника передаёт данные в ФГИС «УТКО». Без этого защита не работает.
Игнорирование требования о спутниковом мониторинге мусоровозов теперь неизбежно влечёт за собой серьёзные последствия:
1. Штрафы за перегруз. Ространснадзор опубликовал подробную шкалу наказаний за превышение габаритов и массы.
Таблица 1 - Штрафы для крупногабаритных транспортных средств
Превышение габаритов | Отечественный перевозчик (было, до 18.07.2025) | Отечественный перевозчик (стало, с 18.07.2025) |
до 10 (см, %) | Водители: 1 500 - 2 250 рублей Должностные лица: 15 000 - 22 500 рублей Юридические лица: 150 000 - 225 000 рублей | на собственника ТС (владельца) – 150 000 руб |
от 10 до 20 (см, %) | Собственник (владелец) ТС: 300 000 – 375 000 рублей | Собственник (владелец) ТС: 300 000 рублей |
от 20 до 50 (см, %) | Собственник (владелец) ТС: 450 000 рублей | Собственник (владелец) ТС: 450 000 рублей |
более 50 (см, %) | Собственник (владелец) ТС: 600 000 рублей | Собственник (владелец) ТС: 600 000 рублей |
Таблица 2 - Штрафы за нарушение весового контроля в 2025 году
Нарушение | Отечественный перевозчик | Иностранный перевозчик |
Невыполнение законного требования (отказ, уклонение) сотрудника ГАИ о прохождении весового и габаритного контроля, об остановке в пункте транспортного контроля | Собственник (владелец) ТС: 600 000 рублей | — |
Движение ТС массой свыше 3,5 тонн с нарушением ПДД, несоблюдение дорожных знаков или разметки в зоне автоматического весового и габаритного контроля | Собственник (владелец) ТС: 600 000 рублей | Собственник (владелец) ТС: 600 000 рублей |
2. Угроза лишения лицензии. Если оператор систематически нарушает требования — не устанавливает ГЛОНАСС, допускает несанкционированные свалки и прочие нарушения — он рискует потерять лицензию на работу в сфере обращения с отходами.
3. Отстранение техники от работы. На стационарных и мобильных пунктах весогабаритного контроля инспекторы Ространснадзора теперь обязаны проверять наличие зарегистрированного трекера.
Интеллектуальный контроль и выгрузка
Современные телематические комплексы позволяют отслеживать не только маршрут, но и:
- факт выгрузки отходов;
- расход топлива;
- количество рейсов и километраж.
Если данные неполные — рейсы могут признать фиктивными. Это отражается на тарифах и репутации оператора.
Почему часть мусоровозов не подключена
По данным Минприроды, на середину 2025 года около 9 000 машин по стране остаются вне системы. Причины:
- Устаревшее или несертифицированное оборудование.
- Сбои в передаче данных.
- Отсутствие бюджета на модернизацию.
Однако на рынке уже доступны проверенные решения. Установка занимает 1 день, данные передаются автоматически, совместимы с 1С и личным кабинетом.
История из региона: как подключение решает проблему
В одном из регионов Северного Кавказа мусоровозы 2 года не проходили контроль — водители обходили весовые пункты, занижали объёмы и регулярно получали штрафы. После установки сертифицированных трекеров и интеграции с ФГИС «УТКО» количество претензий со стороны надзорных органов сократилось на 85 %. Дополнительно оператор получил повышенный тариф благодаря точной отчётности. Решение окупилось за 2 месяца.
Частые вопросы (FAQ)
Зачем вообще нужна передача данных в ФГИС «УТКО»?
Это обязательное требование закона. Без этого оператор теряет право работать в отрасли. Кроме того, система помогает защититься от штрафов и повысить доверие регуляторов.
Как проверить, подключена ли техника к системе?
Проверить можно через личный кабинет оператора ФГИС «УТКО» или запросив отчёт у поставщика оборудования.
Что будет, если данные отправляются с ошибками или с задержкой?
Система может распознать такие рейсы как фиктивные. Это риск пересмотра тарифа и возможных санкций. Надёжность передачи — ключевой параметр при выборе оборудования.
Можно ли интегрировать телематику с зарплатами водителей?
Да. Многие компании настраивают расчёт сдельной оплаты водителям на основе реальных данных о рейсах, пробеге, выгрузках. Это прозрачный способ мотивации и контроля.
Сколько стоит оборудование?
В среднем — от 15 000 ₽ за комплект. Есть бюджетные и премиальные версии.
Нужно ли менять старые трекеры?
Если они не сертифицированы для передачи данных в ФГИС — да.
Какие документы нужны для подключения?
VIN, СТС, данные по юрлицу или ИП, а также ИНН и ОГРН организации.
Что делать при сбоях?
Выбирайте техподдержку с гарантией замены оборудования и SLA.
Готовое решение от Stavtrack
Компания Stavtrack с 2011 года помогает операторам перейти на цифровой мониторинг транспорта. Мы предлагаем решение «Мусоровоз», полностью совместимое с ФГИС «УТКО»:
- Передача данных в систему — без ручного ввода.
- Контроль пробега, топлива, маршрутов, выгрузки.
- Совместимость с 1С и другими системами.
- Бесплатная установка на тест 14 дней.
- Бессрочная гарантия.
Чек-лист для оператора ТКО
Проверьте, всё ли готово к 1 сентября:
- На всех мусоровозах установлены сертифицированные трекеры.
- Данные телеметрии стабильно поступают в ФГИС «УТКО».
- Заключён договор с поставщиком телематики с техподдержкой.
- Выбран комплект, совместимый с 1С и другими системами.
- Есть отчётность по маршрутам, пробегу и выгрузкам.
- Персонал проинструктирован, водители ознакомлены.
Если что-то из этого списка не выполнено — пора заняться подключением.
Сделайте шаг к безопасности и законности
Мусоровоз без ГЛОНАСС — это штраф, риск и убытки. Система уже работает, и регуляторы контролируют исполнение. Оставьте заявку — специалисты Stavtrack помогут подключить ваш парк и избежать санкций.
Новая цифровая реальность уже наступила. Подключайтесь сегодня — и выиграйте завтра.