Досмотр ТС (не путать с осмотром) — эта процедура осуществляется при выполнении общеполицейских функций на основаниях для досмотра, прописанных в законодательстве, а также во время производства дел об административных правонарушениях, завершающаяся составлением протокола.
Досмотр грузовиков и других ТС производится с целью нахождения и изъятия незаконно перевозимых предметов: к примеру, наркотических или психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных веществ и других орудий совершения или предметов административного правонарушения. Поэтому в большинстве случаев досмотры грузовых автомобилей имеют профилактический характер.
Если у правоохранителей есть основания и данные, свидетельствующие о возможном нахождении в машине запрещённых веществ, на процедуре досмотра транспортного средства присутствуют двое понятых. При невозможности найти понятых ведётся видеозапись. В свою очередь, шофёр тоже вправе фиксировать происходящее на видео.
Согласно статье 27.9 КоАП РФ, досмотр автомобиля является обследованием ТС, но без нарушения целостности его конструктивной составляющей.
В рамках досмотра автомобилей правоохранителями могут быть обследованы технологические полости, замкнутые пространства, включая топливные баки, обшивку кузова, перчаточный ящик (в народе — бардачок), а детали фиксируются протоколом.
По результатам составляется протокол досмотра, копия протокола вручается владельцу автомобиля, а вторая остаётся у сотрудников ГИБДД.
Процедуры досмотров, как и осмотров, ТС в российском законодательстве строго регламентированы.
Рентген лёгких и тяжёлых
На протяжении последних пяти лет мы чаще слышим о радиометрическом досмотре транспортных средств.
В 2018 году «Автодор» заявил о запуске пилотного проекта использования комплекса радиометрического досмотра на 1 122-м км трассы М-4 «Дон». Комплекс предназначен для контроля крупногабаритных автотранспортных средств и грузов, распознавания незаконно провозимого оружия и взрывчатых, радиоактивных веществ и многих других опасных грузов.
Пункт радиометрического досмотра делится на зону предварительной остановки ТС, находящихся в очереди на досмотр, переходно-скоростные полосы въезда и выезда, здание с зонами досмотра граждан и ТС. Пропускная способность такого пункта : 20 транспортных единиц в час. :
1 122-м км трассы М-4 «Дон», выбранный для реализации проекта, считается стратегически важным для обеспечения антитеррористической безопасности на одной из главных автомобильных магистралей, из-за высокого грузопотоком в направлении Ростова-на-Дону, Воронежа и столицы.
В начале этого года российских журналистов впервые допустили на радиометрический досмотровый комплекс Крымского моста, расположенный со стороны Тамани, работающий на протяжении уже почти 4-х лет. Эта система за секунды просвечивает автопоезда, не говоря уже о малотоннажниках, а датчики, распознающие взрывчатку, химические вещества и наркотики, срабатывают, даже если конкретное транспортное средство в последний раз перевозило таковые два месяца назад.
Этот пункт досмотра транспортных средств обладает пропускной способностью: 25 автомобилей в час. На досмотр одной машины в среднем здесь уходит от 5-ти до 7-ми минут. Такая оперативность даёт возможность контролировать транспортные средства, не понижая общей скорости грузопотока.
Досмотровое устройство представляет собой большую арку, которая по направляющим движется над машиной. Пока машину в досмотровом комплексе сканируют рентгеном, шофёр предъявляет ТТН, чтобы сотрудники пункта проверили её по базе данных.
В течение одной минуты оператор уже видит результат досмотра транспортного средства у себя на мониторе. Технические возможности системы считывают плотность металла, его инфракрасный спектр и многие другие нюансы. Разные металлы на мониторе выделяются разными цветами.
Каждый элемент картинки сотрудник поста может увеличивать и детально рассматривать, вплоть до элементарной гайки. Может даже разглядеть, какой инструмент лежит под креслами, где водитель хранит свой контейнер с обедом и т.д.
К слову, на Крымской стороне оборудован "брат-близнец" этого досмотрового поста.
Таможня даёт добро?
Таможенный досмотр транспортного средства перевозчик-международник проходит при пересечении государственной границы. Под ним подразумевается осмотр и иные действия в отношении товаров: вскрытие упаковок, грузовых отсеков, ёмкостей, контейнеров или иных мест, где в транспортном средстве находятся или могут находиться товары. Этот досмотр проводят для проверки товаров, получения о них необходимых сведений. В ходе процедуры предусмотрено удаление пломб, печатей, иных средств идентификации, разборка, демонтаж, нарушение целостности частей обследуемых объектов и даже их самих.
Таможенный орган предварительно оповещает декларанта или других лиц, которые обладают полномочиями по отношению к товарам, их представителей о времени и месте прохождения процедуры.
Перечисленные выше лица обязаны по требованию таможенного органа не только явиться на досмотр, но и содействовать в его ходе. В отсутствие представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым становится водитель. В случае их неявки к досмотру привлекаются двое понятых.
Декларант, иные лица, имеющие полномочия по отношению к товарам, их представители имеют право находиться на досмотре и по собственному желанию.
Фото: googleusercontent.com
Кроме того, понятые привлекаются к досмотру при угрозах нац- и госбезопасности, жизни и здоровью людей, животных, растений, окружающей среде, объектам национального, культурного наследия и наступлении иных обстоятельств, не терпящих отлагательств, в том числе при наличие признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися, взрывоопасными, взрывчатыми, опасными химическими и биологическими, отравляющими, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, наркотическими, психотропными средствами, ядерными материалами и другими подобными товарами, а также в случаях распространения зловонных запахов от груза. При этом лиц, имеющих отношение к грузу, в аналогичных ситуациях к досмотру могут не допустить.
Если речь идёт о международных почтовых отправлениях, досмотр происходит в присутствии представителя оператора почтовой связи или с двумя понятыми, если представитель оператора отсутствует.
Результаты таможенного досмотра протоколируются в акт или оформляются иным способом, предусмотренным законодательными документами о государственном таможенном регулировании.
Один из двух экземпляров акта таможенного досмотра получает декларант или иное лицо, обладающее полномочиями по отношению к товарам, либо их представители, когда таковые установлены. В документе указывают данные должностных лиц таможенного органа, проводивших досмотр, лиц, присутствовавших во время его осуществления, причины осуществления досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями по отношению к товарам, если таковое имело место, и результаты мероприятия.
TIR
Дабы облегчить жизнь перевозчикам-международникам, была утверждена Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП — международное соглашение, принятое в 1975 г. под эгидой Европейской экономической комиссии ООН. Целью этой Конвенции стало создание системы, правил и порядка транспортировки грузов с упрощёнными процедурами оформления для пересечения границ транспортными средствами.
Фото: avtovzglyad.ru
Наличие заветной таблички TIR у дальнобойщика означает не только, что перевозчиком заранее были оплачены все сборы, пошлины, налоги и у него есть на это соответствующие документы, но и то, что за него в этом случае отвечает международная сеть, и без серьёзных подозрений, на таможне у него проверят разве что целостность пломб.
Ещё один обязательный атрибут такой привилегированности — блокнот Carnet TIR (а в русскоязычном варианте — «Книжка МДП»), где указана вся информация об отправителе и получателе, о транспорте и грузе, который выдаётся на каждый рейс. Именно его, наряду с целостностью пломб, проверяет таможенник.
В свою очередь, сотрудникам ДПС тоже нет смысла останавливать для досмотра такую фуру без особых на то оснований и подозрений.
TIR действует в странах ЕС, некоторых странах бывшего СССР и частично в США.
